美国签证官怎么选拔的?
美国的签证政策时松时紧,美国的拒签率也是各国之首,美国签证官掌握着中国申请人的前途和命运,他们的政策影响着中国数以万计的申请人的生活,那美国签证官是怎么选拔的?哪类人比较符合美国签证官的选拔条件呢?
美国是一个拥有完善政审制度的国家,其美国签证官的选拔较其他国家更为严格、更专业。美国国务院负责选拔签证官。美国国务院从中遴选外语水平高、业务熟练的官员去面试来美的外国人。这些面试官一般都受过良好教育,具有多年识别境外人员真假才学和身份经验的学者型官员。
美国移民局一般采用专业移民公务员(USCIS Approved Medical Examiner)进行医审。他们主要职责是对申请人提交的体检医生出具的说明书(Form 2879)进行医学鉴定。并决定申请人是否具备赴美资格。
美国使领馆对外方面签证官的选拔比较讲究,他们至少要具备3年的审核工作经验,通过定期的考核,还要接受美国国土安全部的监控,只要违规或隐瞒真相者立即除名。从选拔条件上看,应该具备外语能力,专业知识扎实,且要熟悉中国国情,有阅历,待人待物态度和蔼,办事严谨,具有一定的说服力、亲和力。
但美国并不存在对外部签证官的考核制度,他们只能被聘任到一定的时间,之后便要退下。所以有的新生力量到来,也就必然会有所谓的“老人”离开。但美国对外部签证官的“流动”相对稳定,因为他们对“人”的选择很挑剔,很少受外在因素的干扰。
中国常驻美国使领馆的签证官人数不断在减少,50年代共有9名中国使馆人员专司签证工作,到60年代初这个人数下降到6人,直到80年代初才恢复到13人。上世纪80年代末,中国又逐步将驻美领事力量调整至现在的50人。1994年,中国开始在美进行双边贸易谈判时,美国方面率先提出,应将中国驻美外交人员的人数从4人增至20人。中国政府最终接受了这一条件。现在驻美大使馆领团中,有50%以上的人员都在负责签证工作,使馆还拥有若干专司签证的副领事。
中国常驻美国使领馆的签证官队伍,不仅拥有专业的对外签证知识人员,而且其人员的资格还在不断提高。现在中国使领馆的签证官大部分都具有相应的美国大学学历,许多人还是某一方面或几个方面的专家。总之,中国与美国的这种有效合作,使两国人民更好、更便捷的进行交流,也使美驻华各领事馆的美国签证官们切实负起了责任。