长期在国外留学有选举权吗?
海外华侨华人的选民登记在国籍国进行。 中国公民在海外的选民资格,由各国(地区)有关法律和当地实际情况具体确定; 凡具有中华人民共和国国籍并在其居住的国家(地区)享有当地政治权利的中华人民共和国公民,以及虽未取得该国国籍但取得当地永久居留权、或作长期合法居留的中华人民共和国公民,都可参加选民登记。
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法实施细则》规定,外国人和无国籍人能否成为选民,由各少数民族聚居区、聚居乡(民族乡)和聚居村(社区)的人大代表选举办法的规定。例如新疆博尔塔拉蒙古自治州人大常委会印发的《关于博州和布克赛尔蒙古自治县县乡换届选举工作的实施意见》中,就明确写明“持有中华人民共和国护照或者没有获得所居国的国籍但有中国户籍的外国人,参加选举,办理登记手续”。 但需要注意的是,虽然获得了所在国的国籍,但是如果选择回国参加选举,还要符合一些条件。
以北京为例,2016年发布的《北京市外国人和无国籍人参加选举细则》中,第8条专门对“具有首都选民资格且有意愿在首都参选”的外国人和无国籍人士进行了限制——
第八条规定,下列外国人可以办理选民登记,参加本市范围内的民主选举:
(一)拥护中国共产党领导,拥护社会主义制度并自愿加入中国国籍的外国人;
(二)拥护中华人民共和国宪法,遵守宪法和法律,品行良好,没有受过刑事处罚,但是因违法被处以行政拘留处罚的除外;
(三)在住房、社会保障等民生领域得到当地社会广泛尊重,经所在国家(地区)政府认可且不属上述情形的外国人可办理选民登记,参加本市范围内的民主选举。
也就是说如果获得了国外国籍,想回国内竞选的话,需要先获得所在国家的批准才行。 还有一些地方性规定对外国人投票做了一定限制。比如在上海,《上海市外籍人员投票办法》中就明确规定了“具有本市常住户口的中国公民,只能投给一个候选人人选。选举委员会应当公布禁止委托投票的候选人和应当投票给特定候选人的人的姓名,并报同级人民代表大会常务委员会备案”。