美国为啥建立公力学校?

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我倒想知道为什么中国没建立起公办的贵族学校呢,明明经济更发达,教育体制也更落后(从科举到九年义务教育再到高考)! -_-||因为中国人把义务教育等同于政府义务,把大学等同于政府办事机构。所以中国的公立学校就是政府办的,而美国的公立学校却不是政府办的! 简单说,美国的公立学校不是靠政府的财政拨款办学的,而是靠地方税办学的;而且美国的公立学校也不向政府汇报工作,接受政府的监督。

在美国,政府的作用只是建立公立学校的框架和准则,具体的教育运营是地方政府和民办教育机构负责。 在中国就不同了,义务教育法规定,中国的公立学校必须保证教育的公平性(不能挑学生)、公益性(不能收学费)。为了实现这两个“性”,政府就必须直接插手教育的事务,比如决定学校的招生计划(控制入学人数)、拨款(限制经费支出)、教师编制(保障教师数量),甚至包括对教师的考评、教学流程的安排等等。 总之美国的公立学校没有中国政府那么多管得闲事。

而中国的大部分私立学校又是倚仗政府权力而存在的,是政府权力延伸的一部分。这种公有私用的学校体系在中国自古就有,比如官办学堂、洋务运动时期的同文馆、今天的高级中学。。。这些学校都是官府出钱,教师由官方任命,学生选拔标准由政府制定。虽然名称变了,但是本质依然如此。 从清末的官办学堂到今天的公办学校,中间经历了废除科举、新文化运动、人民公社等等历史阶段,但是本质却一直没有改变过,都是政府办教育,搞教育。 至于为什么中国的公立高等教育可以免学费而美国的公立高等教育需要收费。原因也很简单,中国的大学是靠政府的财政拨款建设的,而美国的大学则是靠税收和建设债券融资建设,因此除了少数像加州理工大学那样有钱的大学,美国绝大部分大学的公共开支都需要向学生收取费用来补偿学校的成本。

总结来说,中美两国公立教育的本质区别就在于, 中国是政府办教育, 而美国则是政府不办教育,让市场、民间力量办教育。 这个制度上的差别也导致了后面一系列差别---中国的高校一考定终身,美国高校则是一档一档分层录取;中国的高中是就近入学,美国的高中没有学籍划分;中国的小学初中是户籍划分,美国的小初既没有学区也没有门槛。。。 总之,这个问题的核心还是在于如何定义“公立学校”

薛湘民薛湘民优质答主

普罗斯佩克特高地,一个坐落在纽约布鲁克林中产阶级街区的富人区。在当地的社区小学周围,有林荫大道、高尔夫球场、艺术博物馆、网球场。该社区小学是当地有名的私立学校,每学期学费4万多元人民币,在校生近千人。该小学培养出的学生遍布美国常青藤名校。

而位于纽约下曼哈顿区的东哈林特区,以黑人和拉美人为主要居住群体,属于纽约五大贫民窟之一。该地区居民收入十分贫困,每户月收入不足1500美元。该地区的社区小学名为“P·S.149”公立小学,学校破败不堪。教室和楼梯过道到处散发着霉味,课桌椅破旧。该校学生90%来自贫困家庭,2/3的学生出现过尿床症状,80%的学生智力发育低于国家标准。

从19世纪末开始,美国不同社会阶层之间的收入差距开始扩大,不同社区学校办学质量的差距也随之加大。一方面,富人区的民办学校在强大的经济实力支持下,教学环境、教师待遇、课程设置等教育条件越来越好。另一方面,贫困区的公立学校由于生源和财政收入渠道受限,其教育质量越来越“公立”。

美国教育界痛感教育不公平的危害,在经过多方讨论后,最终决定打破公立、私立学校的壁垒,创建一种新型的社区学校,即实行公有制,同时又实行公司化管理模式的学校,以此作为平衡社区学校教育质量的杠杆。

所谓公力学校,即既享受和公立学校一样的财政待遇,同时又不受公立学校教育管理模式制约的学校,它在财政上实行公有制,运作上实行企业化管理模式。经过近20多年的发展,公力学校已经在美国成为和公立、私立学校并驾齐驱的第三类学校。

为防止学校权力的滥用与腐败问题,公力学校在管理模式上,首先在资金的来源上实行了“阳光计划”,所有的财政拨款和家长缴纳的管理费,都需上交到教育局的“第三方”财务机构,然后学校根据教育局规定的资金使用计划逐月领取,确保了资金使用与管理的规范。

其次,学校必须按照教育局的规定建立教师、学生管理档案和学生成绩测评体系,确保学生学习的真实性和有效性,防止学校在管理中的虚假和欺骗行为,确保教育的健康发展。

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