巴勒斯坦要签证吗?
首先,在以色列境内的巴勒斯坦人一般不用办签证(有特殊情况);而前往阿拉伯国家的巴勒斯坦人可以凭护照和“旅行证件”免签入境(注: “旅行证件”是阿拉伯国家给予所有来自巴勒斯坦地区的穆斯林的通行证件)。 那么,对于没有阿拉伯国籍或阿拉伯地区长期居住权的那些巴勒斯坦难民来说,他们如何进出这些国家呢?答案是——靠阿拉伯世界提供的临时通行证,或者叫“红色通行证”(laissez-passer rouge, lpr)。lpr是一种特殊的通行、居留文件,它的样式很多,而且不同国家和组织发放lpr的样式也不同。所以有时候它看起来像护照,也有时候看起来很像难民证件。
但是可以肯定的是,这种lpr是没有照片的!因此人们可以在lpr上随意地贴上自己的照片或是印上持有者的个人肖像画。这是lpr的一个主要特点之一。因为巴勒斯坦人在阿拉伯世界的流动性极强,所以他们需要一种灵活的证件来证明自己有权进出该地区和各个国家。 除了上面说过的样式之外, 还有一种是绿色lpr, 这主要是提供给那些在联合国登记在册的有资格获得难民待遇的巴勒斯坦人的身份文件。 当然,如果某个人同时具有两种以上lpr的身份的话,他会按照其中最合适的那个使用。 至于你提到的去欧洲的lpr……我目前还没有见过这种形式的lpr。据我所知,目前只有一些阿拉伯国家向一些难民发放了可以通行欧盟国家的lpr,例如阿尔及利亚就曾于2015年给约13,000名叙利亚难民签发过能进入欧盟各国的lpr。 但是这类lpr一般都只允许持有人在一定期限内(一般是6个月)在欧洲境内活动,并且不允许过境其他国家。
一般来说,lpr只能在持有人所在国境内有效,不过在一些情况下也会失效或被注销。比如说,当原所属国的政策发生改变时,或是当持有人不再满足被原所属国接纳为公民的要求后,他持有的lpr就会失去效力并被注销。 在中东的一些国家,尤其是以色列周边的那些阿拉伯国家里,对某些人群限制使用lpr的现象已经变得相当普遍了 ——比如,以色列曾禁止约旦河西岸和加沙地带的大部分巴勒斯坦居民以任何方式出入其管辖区域,包括使用lpr。 同样,以色列还禁止在边境检查站的任何地方使用lpr。也就是说,在以境内,即使是持有lpr的人也需要先取得以色列签证后才能入境。