签证是在护照上盖章吗？
在护照上加章，表明该人在该国或地区允许停留的时间。 签证（VISA）是一国政府机关依据本国法律规定为申请入出或通行本国的外国人颁发的一种许可证明。 护照是公民旅行通过各国国际边境的通行证。
根据1954年制定的《出入境管理法》第3条第2款规定：“中华人民共和国外交部、中华人民共和国地方各级外办和国家旅游局负责管理中国公民因私事往来出境手续的事务性工作”。从法律上看，公安部、国家旅游局具有发放护照的权力。但我国目前实行的是一种不严格的许可证制度，即发给准许护照的审批权仍由公安部和地方公安机关掌握，而实际上国家旅游局承担着向绝大部分中国公民签发普通护照和向少数因公普通护照持有者换发护照的具体事务性工作；同时，也承担给外国驻华使馆签证官提供必要协助的义务。这种管理模式，与当今国际上普遍采用的国家行政部门统一负责并集中办理护照等出入境证件的做法不相适应 (参见李秀娟主编：《涉外法学原理与实务》，北京大学出版社2006年版)。因此，有必要修改《出入境管理法》，明确将护照管理权限交由国家移民局统一管理，以利于更好地发挥公安机关打击违法犯罪活动、维护国家安全和社会治安稳定的作用。