签证遣返是什么?

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现在有一些黑心的商人利用外国人和中国人在法律上的不同,进行一些签证诈骗活动。不少外国人都受到了牵连,还有被人欺骗的情况,最后还被遣送回国,这也算得上是人生失意了。今天我们就来一起看看,什么是签证遣返,我们应如何有效的阻止这类事情的出现。

什么是签证遣返

由于非法滞留国外的中国护照持有人大多是由国内中介公司操作而去到国外打工的,他们大多不具备去这些国家的资格。这些国内中介公司大多数都不具备涉外资质,于是他们往往采取低价的方式吸引国内群众,这当中还有好多是青少年(高中或中专)学生。但当他们到了国外后,不但没有得到承诺的高薪,甚至生活都无法保障,最后以遭到雇佣公司拒之门外。迫于生计,他们会选择偷窃等非法活动维持生活,但最终落入法网。而他们回到中国后,一般也不承认国外所犯的罪行,中国法律也没能有效约束他们对国外偷窃行为的认定,而且他们一般都使用假名藏匿在国内,使得执法部门很难查找。在那些以提供出境打工为由的诈骗犯罪案中,外国法院对诉讼的请求不予审理,致使我国警方在依法惩治此类犯罪活动中遇到了法律障碍。在司法实践中,由于中国警方与外国警方在进行警务合作中无法进行案件移交,致使我警方抓获的偷渡者,因触犯我国法律被劳教;有的通过伪造出境资料,偷骗逃跑出境后卷逃巨额资金。

对此,我国有法律可依据。《中华人民共和国出境入境管理法》规定:“未经国务院人力资源主管部门批准,任何单位和个人不得随意跨区域雇佣劳务人员。”《中华人民共和国海外领事保护条例》指出:“对于因私出国,在国外遭受威胁、伤害、非法逮捕、拘禁等侵害的,中国海外领事机构根据当事人请求,在能力所及的范围内,实行领事保护。”

我国政府一直致力于与国外政府加强沟通、协调,共同打击非法出境务工人员中欺上瞒下、伪造护照、通行证和户口等有关证件,或者采取其他骗术外出谋生的犯罪活动。改革开放以来,我国先后派出了人员,对主要发达国家、地区进行了全面的考察和了解,并着重调研了与我国有劳务往来国家的社会情况、风俗习惯和法律法规等情况,力图为发展对外劳务合作事业打好基础。1999年,“中国上海国际劳务合作公司”与“美国友好旅游公司”联手,首次向中国赴美豪华观光团队派出了3名驾驶员和1名导游,此次合作开了中国“国企+私企”联手经营出国劳务的先河。2001年,中劳网又通过与美国某旅游公司合作,组派团赴美国参加“嘉年华”旅游,开拓了出国业务的新领域。至2005年,中劳网先后与美国、加拿大、英国、德国、法国等30个国家和地区的500多家外侨和外资企业建立了合作关系,业务量每年以30%速度递增,出境人数30余年累计达70余万人,其中赴美国50余万人,挣回外汇50多亿美元。

这些数据可以看出中国近年来的对外贸易发展迅速,但同时也应该可以总结出其中的一些经验与不足:

第一,在对外经济文化交流中,一方面要坚持积极的开放政策,扩大对外经贸交往;另一方面,在对外劳务合作中,要着重抓好出国务工人员的素质教育培训工作,切实提高其遵守法律、尊重当地习俗的自觉性。

第二,加强对出国打工人员的法律法规宣传,增强他们的法律意识,使他们懂得和遵守外出工作的相关法律规定,使拒骗、防诈骗成为一种自觉行为。

第三,应建立对出国打工人员进行跟踪服务体系。通过与国外雇主合作,建立对出国打工人员的定期回访制度,及时了解和掌握他们在外的工作、学习和生活情况,一旦发生问题,马上采取相应措施,保护他们的合法权益。

第四,增强国民综合素质,培养国民的自尊心和自信心。对出国打工人员的冷落或漠不关心,是一种普遍的社会心态。只有从观念上说清这种心态的危害,才能使他们得到社会的尊重,也便于使他们克服在国外所面临的各种困难。

最后,为了防止这种情况的发生,我们应加强出国前的培训工作,提高人员的素质和文化水平,还要加强国内监管,为出国人员创造良好的出国环境。

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