新移民阶层形成的基本原因?
新移民中60%以上拥有高等教育背景,这个比例高于澳大利亚、加拿大和新西兰所有移民群体,而且他们中的大多数人都是21世纪新的“人才迁徙”的拥趸。 这一方面同德国相似——在德国高收入人群当中,受过高等教育的移民同样越来越多地受到青睐;另一方面又同美国相像——在美国每年接纳的新移民中,几乎一半拥有大学文凭(在欧盟国家中这个数字是47%),而1995年时这个数据还只有32%。
从全球范围来看,在过去十几年里,接受过高等教育的人占移民人口的比重一直在稳步提升。比如到2013年,英国每年新增移民人口中有62%是从事专业性职业或技术性工作的;在新移民中,来自亚洲的国家占据绝大多数,其中印度人最多,其次是菲律宾人和巴基斯坦人。 这些具有高学历的移民为接收国带来强大的生产力。
根据牛津经济研究院的一份报告,过去三十年里,意大利新移民带来的生产力增长相当于该国总生产力的28%,德国新移民带来的生产力增长则高达近50%。而在英国,2006年至2011年间,来自中国和印度的移民共为英国带来了约340亿英镑(合460亿美元)的收入,并创造了35万个就业岗位。
但另一方面,大量高素质人才的涌入也会对当地人的就业和市场产生不小的冲击。因此对于许多移民涌入的国家来说,如何让新移民更好地融入社会就成了一个迫在眉睫的难题。 例如,在法国每年会有大约五万穆斯林青年难民涌入巴黎,而这些人在法属殖民地的受教育程度往往较低。如何解决他们的就业问题成了法国政府的一大难题,因为按照欧洲的惯常做法,失业补助是一项福利制度,领取者必须在找到工作后才可停止领取。但对这一批青年来说,由于年龄和语言问题,他们很难找到工作。于是法国政府想出了一个特别政策——不论这些人是否有工作意愿,只要他们在巴黎生活,并且符合一定条件,就可申请每月402欧元的现金补助。